Extradition to Egypt upheld: prison reports insufficient to establish individual risk and retrial available after conviction in absentia

Extradition
🇵🇱Poland→🇪🇬Egypt
Granted
Share this case
Court
The Court of Appeal in Rzeszów
Decision date
08/12/2022
Decision number
II AKz 492/22
Main ground
Art. 3 ECHR
Extradition type
Extradition
Language
Polish
🇬🇧 Summary
The Court of Appeals in Katowice upheld the decision of the Regional Court in Przemyśl granting extradition to the Arab Republic of Egypt to initiate the criminal proceedings. The Trade Court in Cairo sentenced the requested person for financial fraud. The person’s attorney appealed to overrule the previously granted extradition based on three main reasons. Firstly, the Egyptian prison system allegedly faces serious humanitarian hardships, particularly connected with overcrowd and hygiene conditions, which would impose a threat of inhuman or degrading treatment. Secondly, the requested person was allegedly deprived of his right to defend and the default judgement was rendered. Thirdly, the crime for which the requested person was sentenced allegedly does not have a counterpart in the Polish law. The Court of Appeal upheld the decision of the lower instance. Regarding the risk of inhuman treatment, the Court reasoned that there is not sufficient proof concerning the systemic breach of human rights in Egyptian prison system and certain individual problems do not constitute the ground for extradition’s denial. Regarding the fairness of trial, the Court emphasized that according to the documents provided by the Egyptian side, the default judgement would get automatically overruled as the requested person appears to the hearing after extradition. Moreover, the Court approved the Cairo Court’s conduct, pointing out it heard 40 witnesses and based its judgement on extensive evidence. Thirdly, the Court reasoned that requested person’s felonies do indeed have their counterpart in the Polish law.
Cite this case
Need to reference this case in a brief, article or submission?
Extradition to Egypt upheld: prison reports insufficient to establish individual risk and retrial available after conviction in absentia, The Court of Appeal in Rzeszów, 8 December 2022, No II AKz 492/22, in Extradition Hub, extraditionhub.com/case-law/extradition-prison-risk-retrial-poland-egypt-12-2022
Legislation
Polish Code of Criminal Procedure, Polish Criminal Code, Polish Constitution, ECHR, Agreement on legal assistance in criminal matters, transfer of convicted persons, and extradition. Cairo. 1992.05.17.
Full Text

Sygn. akt II AKz 492/22

 

POSTANOWIENIE

Dnia 8 grudnia 2022 r.

Sąd Apelacyjny II Wydział Karny w Rzeszowie

 

na posiedzeniu w składzie:

Przewodniczący: Sędzia Sądu Apelacyjnego Grzegorz Zarzycki

Protokolant: Starszy sekretarz sądowy Karol Chudzik

 

przy udziale Prokuratora Prokuratury Okręgowej w Rzeszowie– M. M.

 

po rozpoznaniu w sprawie M. M. (2) F. S. ( (…))

ściganego w celu przeprowadzenia postępowania karnego o przestępstwa kwalifikowane według prawa egipskiego z art. 1, art. 21 ust. 1 i 4, art. 24 i art. 26 ustawy o spółkach działających w zakresie pozyskiwania środków na inwestycje nr (…), których odpowiednikiem w prawie polskim są przepisy art. 286 § 1 k.k. w zw. z art. 294 § 1 k.k.

 

zażaleń obrońców ściganego

 

na postanowienie Sądu Okręgowego w Przemyślu z dnia 17 października 2022 r., sygn. akt II Kop 49/22

 

w przedmiocie stwierdzenia prawnej dopuszczalności wydania ściganego organom Arabskiej Republiki Egiptu

 

na podstawie art. 437 § 1 k.p.k. i art. 624 § 1 k.p.k. w zw. z art. 636 § 1 k.p.k.

 

p o s t a n a w i a:

 

I. utrzymać w mocy zaskarżone postanowienie;

II. z w o l n i ć ściganego od zapłaty kosztów sądowych za postępowanie odwoławcze, a wydatkami w tym zakresie o b c i ą ż y ć Skarb Państwa.

 

UZASADNIENIE

(postanowienia z dnia 8 grudnia 2022 r. w sprawie sygn. II AKz 492/22)

 

Postanowieniem z dnia 17 października 2022 r., sygn. akt II Kop 49/22, Sąd Okręgowy w Przemyślu stwierdził prawną dopuszczalność wydania obywatela Egiptu M. M. (2) F. S. do Arabskiej Republiki Egiptu w celu przeprowadzenia postępowania karnego za przestępstwa kwalifikowane według prawa egipskiego z art. 1, art. 21 ust. 1 i 4, art. 24 i art. 26 ustawy o spółkach działających w zakresie pozyskiwania środków na inwestycje nr (…), których odpowiednikiem w prawie polskim są przepisy art. 286 § 1 k.k. w zw. z art. 294 § 1 k.k.

 

Na powyższe postanowienie odrębne zażalenia wnieśli obrońcy ściganego – adw. P. M. i adw. Piotr Bartoszek.

 

Pierwszy z wymienionych obrońców zaskarżonemu orzeczeniu zarzucił obrazę prawa procesowego, mogącą mieć wpływ na treść tego orzeczenia, a mianowicie:

a) obrazę art. 43 lit. a) umowy między Rzeczypospolitą Polską a Arabską Republiką Egiptu – poprzez zastosowanie tego przepisu w sytuacji, w której czyny, za które ścigany został skazany w Egipcie nie stanowią przestępstw zagrożonych w Polsce karą pozbawienia wolności, czego efektem było niezasadne stwierdzenie dopuszczalności prawnej wydania skazanego, pomimo tego, że nie zachodziły ku temu wynikające z umowy dwustronnej przesłanki;

b) obrazę art. 604 § 1 pkt 7 k.p.k. – poprzez jego niezastosowanie, pomimo tego, że zachodzi uzasadniona obawa, iż w razie wydania ściganego do Egiptu może dojść do naruszenia jego podstawowych praw i wolności, a w szczególności art. 3 Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności z dnia 4 listopada 1950 r. w związku z bardzo złymi warunkami panującymi w zakładach karnych na terenie Egiptu, w których pobyt może stanowić jednoznaczne zagrożenie dla zdrowia i życia ściganego, czego efektem było niezasadne stwierdzenie dopuszczalności prawnej wydania ściganego, chociaż zachodziły ku temu przesłanki negatywne, co jednocześnie stanowi naruszenie art. 55 ust. 4 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej;

c) obrazę art. 604 § 1 pkt 7 k.p.k. – poprzez jego niezastosowanie, pomimo tego, że zachodzi uzasadniona obawa, iż w razie wydania ściganego do Egiptu może dojść do naruszenia jego podstawowych praw i wolności, a w szczególności art. 6 Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności z dnia 4 listopada 1950 r. w związku z uprzednim skazaniem go za to przestępstwo in absentia, bez jego wiedzy oraz możliwości kontaktu z obrońcą, czego efektem było niezasadne stwierdzenie dopuszczalności prawnej wydania ściganego, chociaż zachodziły ku temu przesłanki negatywne, co jednocześnie stanowi naruszenie art. 55 ust. 4 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.

 

W oparciu o tak sformułowane zarzuty obrońca ściganego – adw. P. M. wniósł w zażaleniu o zmianę zaskarżonego postanowienia poprzez stwierdzenie niedopuszczalności prawnej wydania ściganego M. M. (2) F. S..

 

Z kolei drugi z wymienionych obrońców zaskarżonemu orzeczeniu zarzucił obrazę przepisów postępowania, mającą wpływ na treść tego orzeczenia, a mianowicie obrazę art. 604 § 1 pkt 7 k.p.k. w zw. z art. 6 ust. 1 i art. 3 Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności w zw. z art. 42 ust. 2 Konstytucji RP – poprzez stwierdzenie prawnej dopuszczalności wydania ściganego władzom Arabskiej Republiki Egiptu, pomimo tego, że zachodzi uzasadniona i realna obawa, iż może dojść do naruszenia wolności i praw osoby wydanej, a to wobec naruszania wolności i prawa ściganego M. M. (2) F. S. w toku dotychczas prowadzonego przeciwko niemu postępowania karnego, w szczególności poprzez wydanie wyroku skazującego, pomimo nie przedstawienia ściganemu na etapie postępowania przygotowawczego zarzutów jako podejrzanemu, a w konsekwencji wydanie wyroku skazującego, pomimo braku świadomości ściganego o potrzebie podjęcia obrony we własnej sprawie, co godziło w standardy rzetelnego procesu określonego w art. 6 ust. 3 Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności, art. 42 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 6 k.p.k.

 

W oparciu o tak sformułowany zarzut obrońca ściganego – adw. Piotr Bartoszek wniósł w zażaleniu o zmianę zaskarżonego postanowienia poprzez stwierdzenie prawnej niedopuszczalności wydania ściganego M. M. (2) F. S..

 

Sąd odwoławczy (Sąd Apelacyjny w Rzeszowie) zważył, co następuje:

 

Zażalenia wywiedzione przez obu obrońców ściganego M. M. (2) F. S. nie zasługują na uwzględnienie. W postępowaniu przed Sądem I instancji nie doszło do naruszenia wskazanych w zażaleniach przepisów. Tym samym zaskarżone postanowienie należało utrzymać w mocy, zaś z uwagi na tożsamość zarzutów podniesionych w obu zażaleniach za dopuszczalne bez szkody dla rzetelności postępowania odwoławczego uznać należy ich łączne omówienie.

 

Za chybiony należało uznać zarzut podniesiony w obu zażaleniach, a dotyczący „obrazy prawa procesowego, tj. art. 604 § 1 pkt 7 k.p.k.” poprzez jego niezastosowanie, albowiem wymieniony przepis nie mógł stanowić podstawy prawnej wydanego orzeczenia, a tym samym Sąd I instancji nie mógł dopuścić się jego obrazy. Obrońcy ściganego nie dostrzegli tego, na co zwracał uwagę Sąd I instancji w uzasadnieniu zaskarżonego orzeczenia, a mianowicie, że przesłanki ekstradycyjne w przedmiotowej sprawie należy badać przede wszystkim w oparciu o umowę międzynarodową wiążącą Rzeczpospolitą Polską i Arabską Republikę Egiptu o pomocy prawnej w sprawach karnych, przekazaniu osób skazanych i ekstradycji, sporządzoną w K. w dniu 17 maja 1992 r. (Dz. U. z 1994 r., nr 34, poz. 128 – określanej odtąd jako „umowa pomiędzy Polską, a Arabską Republiką Egiptu”).

 

W art. 615 § 2 k.p.k. określona została zasada pierwszeństwa umów międzynarodowych, nazywana również zasadą subsydiarności prawa krajowego. Jest ona logiczną konsekwencją obowiązywania normy konstytucyjnej zawartej w art. 91 ust. 2 Konstytucji RP, w myśl której umowa międzynarodowa ratyfikowana za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie ma pierwszeństwo przed ustawą, jeżeli ustawy tej nie da się pogodzić z umową. Oznacza to, że jeżeli pewna kwestia uregulowana jest w umowie dwustronnej lub wielostronnej, której stronami są Polska i państwo obce, z którym ma dojść do współpracy w sprawie karnej, albo w akcie prawnym regulującym działanie międzynarodowego trybunału karnego, nie stosuje się wówczas przepisów działu XIII Kodeksu postępowania karnego, lecz unormowania zawarte w tej umowie międzynarodowej lub akcie prawnym.

 

Jak słusznie podkreślił Sąd Apelacyjny w Katowicach w postanowieniu z dnia 2 marca 2011 r., sygn. II AKz 87/11 (LEX nr 846513): „W przypadku, kiedy stosunki ekstradycyjne RP z państwem trzecim regulowane są umową ekstradycyjną, podstaw do odmowy wydania poszukiwać należy w pierwszej kolejności w jej treści, a dopiero kiedy zagadnienie to nie jest umową uregulowane, sięgać należy do unormowań wewnątrzkrajowych. Jeśli państwa w umowie międzynarodowej określiły katalog sytuacji, w których wydanie jest niedopuszczalne, to tym samym uznały, iż inne, niewymienione w tym katalogu sytuacje, nie mogą stanowić podstawy odmowy wydania. Państwa te zawierając umowę zaciągnęły względem siebie zobowiązanie, że tylko w określonych w tejże umowie przypadkach mogą odmówić wydania osoby ściganej”.

 

Gdyby więc dokonywać oceny przeszkód ekstradycyjnych tylko przez pryzmat umowy pomiędzy Polską, a Arabską Republika Egiptu, to zgodnie ze wspomnianą zasadą pierwszeństwa umów międzynarodowych, brak byłoby podstawy prawnej do badania czy zachodzi przeszkoda ekstradycyjna, o której mowa w art. 604 § 1 pkt 7 k.p.k. (w postaci uzasadnionej obawy, że w państwie żądającym wydania może dojść do naruszenia wolności i praw osoby wydanej).

 

Niemniej jednak w przywołanym już powyżej judykacie (tj. w postanowieniu Sądu Apelacyjnego w Katowicach z dnia 2 marca 2011 r., sygn. II AKz 87/11) wyrażono także kolejny pogląd, który tut. Sąd Apelacyjny w pełni aprobuje. Chodzi mianowicie o to, że sąd orzekający w przedmiocie prawnej dopuszczalności ekstradycji nie jest bynajmniej zwolniony od brania pod uwagę tego, czy ekstradycja nie doprowadzi do naruszania w przyszłości praw i wolności osoby wydanej. „Obowiązek taki wynika jednak nie z przepisu art. 604 § 1 pkt 7 k.p.k., a bezpośrednio z normy art. 55 ust. 4 Konstytucji RP oraz unormowań Europejskiej Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności z 1950 r., której Polska jest stroną. Wydanie bowiem osoby ściganej do państwa, w którym stanęłaby ona przed wysokim ryzykiem naruszenia praw człowieka i wolności obywatelskich samo w sobie stanowiłoby naruszenie EKPCz”.

 

Tak więc obowiązek badania czy ekstradycja nie doprowadzi do naruszenia w przyszłości praw i wolności osoby wydanej przez pryzmat stosowanej bezpośrednio normy art. 55 ust. 4 a contrario Konstytucji RP wymaga uwzględnienia zakazu ekstradycyjnego dotyczącego „osoby podejrzanej o popełnienie bez użycia przemocy przestępstwa z przyczyn politycznych” oraz zakazu zezwolenia na ekstradycję wówczas, gdy „jej dokonanie będzie naruszać wolności i prawa człowieka i obywatela”.

 

Odnosząc się do przywołanych przez skarżących argumentów, a dotyczących tego, że po przekazaniu ściganego organom Arabskiej Republiki Egiptu może dojść do naruszenia jego wolności i praw w związku z bardzo złymi warunkami panującymi w zakładach karnych na terenie Egiptu, w których pobyt może stanowić jednoznacznie zagrożenie dla zdrowia i życia ściganego, Sąd odwoławczy uznał te argumenty za nieuzasadnione.

 

Należy mieć na uwadze, że „uzasadniona obawa” co do tego, iż w państwie wzywającym może dojść do naruszenia praw i wolności osoby wydanej oznacza, że prawdopodobieństwo takie musi zostać wykazane za pomocą określonych faktów lub informacji o faktach, które pozwalają na obiektywną ocenę realności zagrożenia. Ustaleń takich nie można natomiast czynić wyłącznie na podstawie twierdzeń osoby ściganej, czy też jego obrońcy, tak jak ma to generalnie miejsce w przedmiotowej sprawie (postanowienie SN z dnia 20 kwietnia 2011 r., sygn. IV KK 422/10, Prok. i Pr.-wkł. 2011/10/18).

Uznanie wydania za niedopuszczalne może mieć miejsce tylko przy ustaleniu, że in concreto w odniesieniu do danej osoby lub co do zarzucanego jej czynu zachodzi okoliczność wyłączająca dopuszczalność wydania. Takie samo zdanie wyraził Sąd Najwyższy w postanowieniu z dnia 3 lipca 2003 r., sygn. II KK 146/03 (LEX nr 80295), stwierdzając, że: „do uznania ekstradycji za prawnie niedopuszczalną z uwagi na niezachowanie gwarancji respektowania przez kraj wzywający normy konwencyjnej przewidzianej w art. 3 Europejskiej Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności, konieczne jest wykazanie istnienia rzeczywistego ryzyka niezachowania tej normy w konkretnym wypadku i do konkretnej, a więc objętej wnioskiem o ekstradycję osoby.”

 

Tak więc odnosząc się do przedkładanych przez obrońcę ściganego raportów międzynarodowych dotyczących stanu więziennictwa w Arabskiej Republice Egiptu, Sąd odwoławczy absolutnie nie kwestionuje ich wartości merytorycznej. Istotne jest jednak to, że w ślad za utrwalonym orzecznictwem ETPCz przyjmuje się, iż samo powołanie się na takie dokumenty nie jest wystarczające dla wykazania przeszkód wynikających z Konwencji. W rezultacie w ocenie Sądu odwoławczego nie ma zatem podstaw do twierdzenia, że na terenie Arabskiej Republiki Egiptu nie zostanie zapewnione ściganemu rzetelne postępowanie karne (zarówno rozpoznawcze, jak i wykonawcze), z uwzględnieniem europejskich standardów prawnych.

 

Istnienie określonych nieprawidłowości w funkcjonowaniu systemu więziennictwa na terenie Arabskiej Republiki Egiptu nie może wiązać się z automatyczną odmową uwzględnienia wniosku o wydanie ściganego egipskim organom wymiaru sprawiedliwości. Przeciwne rozumowanie prowadziłoby do absurdalnego wniosku, że powinna funkcjonować swoista „lista państw”, do których ekstradycja byłaby niedozwolona. Zagrożenia naruszenia praw i podstawowych wolności należy każdorazowo rozpatrywać indywidualnie, z uwzględnieniem konkretnych realiów danej sprawy. Okoliczności przedmiotowej sprawy w żadnym stopniu nie potwierdziły obawy, aby ścigany po przekazaniu go organom wymiaru sprawiedliwości Arabskiej Republiki Egiptu rzeczywiście został narażony na traktowanie sprzeczne ze standardami wynikającymi z art. 3 EKPC.

 

W tym miejscu należy szczególnie podkreślić, że wbrew poglądom i sugestiom ferowanym we wniesionych zażaleniach powodem wystąpienia z wnioskiem o wydanie ściganego w żadnym razie nie jest potrzeba osadzenia go w zakładzie karnym celem wykonania kary pozbawienia wolności. Przedstawiona we wniosku ekstradycyjnym procedura sądowa w Arabskiej Republice Egiptu jest tak skonstruowana, że wyrok skazujący ściganego M. M. (2) F. S. „… jest jednak nieważny i bezwartościowy z chwilą pojawienia się lub aresztowania skazanego zgodnie z Artykułem 395 Kodeksu Postępowania Karnego, gdzie ponownie stawia się go przed Sądem Karnym zgodnie z gwarancjami rzetelnego procesu, tak aby miał pełną możliwość przedstawienia obrony zgodnie z prawem oraz ponownego przesłuchania świadków, a w razie potrzeby ponownego przesłuchania oskarżonego. Sąd ma pełne uprawnienia do ponownej oceny dowodów …” (k. 8). Obaj obrońcy ściganego we wniesionych zażaleniach nie zgłosili zastrzeżeń pod adresem respektowania praw człowieka i podstawowych wolności w procesach przed sądami egipskimi.

 

Ponadto w przedmiotowej sprawie, wbrew twierdzeniom obrońców ściganego, nie doszło do naruszenia art. 43 lit a umowy między Rzeczpospolita Polską, a Arabską Republiką Egiptu. Ocena zasadności zarzutu dokonana przez skarżących, a wskazująca już teraz na jego oczywistą bezpodstawność, jest po pierwsze ewidentnie nieuprawniona z racji braku dostępu do kompletnego materiału dowodowego w sprawie, a po drugie niedopuszczalna i zbyt daleko idąca w świetle obowiązujących strony niniejszej umowy ekstradycyjnej (czyli w tym przypadku Polski i Egiptu) zasad wzajemności i zaufania.

 

Sąd odwoławczy w pełni podziela argumentację Sądu I instancji co do tego, że czyn zarzucany ściganemu przez stronę egipską stanowi według prawa polskiego przestępstwo zagrożone karą pozbawienia wolności w wymiarze co najmniej jednego roku. Wynika to wprost z treści zapadłego w dniu 5 grudnia 2017 r. wobec ściganego i dwóch innych oskarżonych wyroku wydanego przez Sąd Gospodarczy w Kairze, który skazał zaocznie ściganego w oparciu o zgromadzony materiał dowodowy, obejmujący w szczególności zeznania ponad 40 świadków.

 

Dla rozwiania wszelkich wątpliwości co do tego, że czyn zarzucany ściąganemu wyczerpuje znamiona przestępstwa z art. 286 § 1 k.k. według prawa polskiego, warto w tym miejscu przywołać chociażby treść zeznań jednego z pokrzywdzonych A. H. H. S. (członka kierownictwa spółki paliwowej), który wskazał, że „… o działalności (…) w zakresie inwestycji związanych z przyjmowaniem środków finansowych, które miały zostać zainwestowane w operacje spekulacyjne na światowych rynkach papierów wartościowych dowiedział się z internetu. O spółce dowiedział się od jej działu obsługi klienta. Do spółki wpłacił 100 dolarów amerykańskich” […]

 

„Następnie dokonał kolejnego przelewu pieniężnego na kwotę 18.000 dolarów amerykańskich, a później dokonał jeszcze jednego przelewu na kwotę 112.000 dolarów amerykańskich. W sumie dokonał przelewów na kwotę 230.000 dolarów amerykańskich, które miały zostać zainwestowane i przynosić co miesiąc 8-12% zysku”. Dodał, że: „pierwszy oskarżony jest właścicielem spółki, drugi oraz trzeci oskarżony są jego wspólnikami, i że to oni byli pracownikami spółki, z którymi miał do czynienia. Ku swojemu zaskoczeniu stwierdził później, że spółka została zamknięta, a oni nie zwrócili otrzymanych środków.” (k. 147). Kolejni słuchani w sprawie pokrzywdzeni (wśród których znalazły się m. in. osoby wykonujące zawód księgowego, biegłego rewidenta, nauczyciela, prawnika, oficera policji) potwierdzili treść przywołanych wyżej zeznań.

 

Sąd I instancji dokonał jak najbardziej prawidłowej subsumpcji tego czynu pod znamiona polskich przepisów prawa karnego materialnego, tj. pod znamiona czynu stypizowanego w art. 286 § 1 k.k. w zw. z art. 294 § 1 k.k. Trafne ustalenia i oceny Sądu I instancji warto w tym miejscu zacytować w całości: „… oskarżeni użyli spółki jako przykrywki w celu przyjmowania od ludzi i gromadzenia środków finansowych tworząc stronę internetową spółki, na której reklamowali taką działalność aby przyciągnąć pokrzywdzonych chcących zainwestować pieniądze na zagranicznych rynkach walutowych w celu osiągnięcia zysku, w związku z tym udało im się przyciągnąć znaczną liczbę pokrzywdzonych, którzy dali się namówić przez oskarżonych aby przyszli do spółki, spotkali oskarżonych i otworzyli konta w spółce. Oskarżeni osiągnęli to, co od samego początku było ich zamiarem, zamknęli spółkę, nie zwracając otrzymanych środków finansowych pokrzywdzonym i uciekli. Takie działanie wskazuje na zamiar oskarżonych wprowadzenia pokrzywdzonych w błąd i doprowadzenia ich do niekorzystnego rozporządzenia własnym mieniem.” (k. 228).

 

Powtórzyć w tym miejscu należy wyraźnie, że pomimo przedstawionych powyżej ocen i zapatrywań prawnych, o tym czy faktycznie ścigany dopuścił się zarzucanego mu czynu zadecyduje dopiero odpowiedni organ sądowy Arabskiej Republiki Egiptu, gdyż z wniosku ekstradycyjnego jednoznacznie wynika, że w/wymieniony wyrok zaoczny utraci swoją moc w przypadku wydania ściganego egipskim organom wymiaru sprawiedliwości i ponownego postawienia go przed sądem. Wynika stąd, że wbrew twierdzeniom obrońców ścigany M. M. (2) F. S. będzie miał możliwość podjęcia swojej aktywnej obrony. Nie dojdzie tym samym do naruszenia w postępowaniu karnym przed sądem w Arabskiej Republice Egiptu prawa skazanego do obrony, w tym do korzystania z pomocy obrońcy. Nie dojdzie również do pozbawienia ściganego prawa do zaskarżenia wyroku oraz do naruszenia pozostałych standardów rzetelnego procesu, określonych w Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności oraz w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.

 

Wskazuje się przy tym, że jedynie niezapewnienie procesu w ogóle w państwie wzywającym powinno skutkować uznaniem ekstradycji za niedopuszczalną, i to tylko wówczas, gdy istnieją dowody rażącego, systematycznego pozbawiania praw do rzetelnego procesu w tym państwie (zob. szerzej A. G.: Współpraca…, str. 62-63).

 

Ponadto należy zauważyć, że celem postępowania ekstradycyjnego jest jedynie rozstrzygnięcie jego prawnej dopuszczalności i wystarczające jest do tego uprawdopodobnienie zarzutu popełnienia przestępstwa. Istnienie takiego uprawdopodobnienia przyjmuje się w zasadzie na podstawie faktu złożenia przez państwo obce wniosku o ekstradycję (tak też SA w Katowicach w postanowieniu z dnia 25 sierpnia 1999 r., sygn. II AKz 251/99, OSA 2000, nr 5, poz. 41). Jak z powyższego wynika zakres kognicji w przedmiotowych sprawach może się więc ograniczać tylko do zbadania dopuszczalności wydania ściganego z punktu widzenia pozytywnych i negatywnych przesłanek formalnych. Obowiązujące w stosunkach między państwami zawierającymi umowy ekstradycyjne domniemanie dobrej wiary państwa ekstradycyjnego sprawia, że odmowa wydania jako odstępstwo od tego domniemania, naruszające zasadę wzajemności wynikającą z zawartej umowy, powinna być wyjątkowa oraz uzasadniona konkretnymi przyczynami.

 

Kierując się całokształtem przedstawionych powyżej okoliczności, ustaleń i zapatrywań prawnych, Sąd odwoławczy orzekając na podstawie art. 437 § 1 k.p.k. uznał za uzasadnione utrzymanie w mocy zaskarżonego postanowienia.

 

Kosztami niniejszego postępowania zażaleniowego zgodnie z art. 636 § 1 k.p.k. należało obciążyć ściganego, jednakże Sąd odwoławczy dostrzegł okoliczności wskazane w art. 624 § 1 k.p.k., przemawiające za zwolnieniem #ciganego w tym zakresie od zapłaty kosztów sądowych. Byłby to bowiem obowiązek nadmiernie uciążliwy w świetle jego aktualnej sytuacji rodzinnej i ekonomicznej.

Case Contributor
Artur Pietryka - Wardyński & Partners
View profile →